第一條 為進一步加強監(jiān)督檢查，嚴格落實市委改進工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》(中辦發(fā)〔2009〕25號)、《中共長沙市委常務(wù)委員會關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》(長發(fā)〔2012〕17號)、《中共長沙市委關(guān)于切實改進機關(guān)工作作風(fēng)的規(guī)定》(長發(fā)〔2012〕18號)等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 全市各級黨委機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、民主黨派機關(guān)和人民團體、事業(yè)單位及其工作人員(包括政府雇員、臨聘人員，以下統(tǒng)稱機關(guān)及其工作人員)違反改進工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定的，依照本辦法進行責(zé)任追究。

　　國有與國有控股企業(yè)及其工作人員參照本辦法執(zhí)行。

　　第三條 機關(guān)工作人員受到責(zé)任追究時，要追究紀律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第四條 機關(guān)及其工作人員有下列吃請受禮情形之一的，應(yīng)當追究責(zé)任：
　　(一)利用職務(wù)或工作之便，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，或接受禮金、禮品、購物卡、各種有價證券、支付憑證的;

　 (二)單位之間用公款相互請吃，贈送或收受紅包、禮品、購物卡、各種有價證券、支付憑證的;

　 (三)利用婚喪嫁娶等事宜大操大辦、借機斂財?shù)?

　 (四)工作日中餐飲酒的。

　　第五條 機關(guān)及其工作人員有下列索拿卡要情形之一的，應(yīng)當追究責(zé)任：

　　(一)在工作中故意刁難管理服務(wù)對象或暗示管理服務(wù)對象給予好處的；

　　(二)向管理服務(wù)對象索取錢物，利用職務(wù)、工作之便違規(guī)向管理服務(wù)對象攤派或收取錢物，或違規(guī)接受有償服務(wù)、要求購買指定商品的；

　　(三)在基層、中介、企業(yè)或管理服務(wù)對象處違規(guī)領(lǐng)取獎金、福利、補貼或報銷費用的。

　　第六條 機關(guān)及其工作人員有下列敷衍失職情形之一的，應(yīng)當追究責(zé)任：

　　(一)對職責(zé)范圍內(nèi)的事情不認真受理和辦理，找借口拒絕、推脫、延誤或違規(guī)辦理的;

　　(二)未能落實崗位責(zé)任制，單位之間相互推諉、扯皮，影響政策執(zhí)行和工作落實的;

　　(三)不遵守政務(wù)公開、首問責(zé)任、服務(wù)承諾等相關(guān)制度規(guī)定的;

　　(四)不遵守工作作息時間，擅自離崗的。

　　第七條 機關(guān)及其工作人員有下列違規(guī)檢查評比情形之一的，應(yīng)當追究責(zé)任：

　　(一)在檢查評比考核驗收活動中參加超標準宴請或各種休閑娛樂活動，收受禮金、土特產(chǎn)、各種有價證券的;

　　(二)未按程序報批審查，擅自組織開展檢查評比考核驗收活動的;

　　(三)擅自擴大范圍、增加內(nèi)容、延遲時間或重復(fù)開展檢查評比考核驗收活動的。

　　第八條 機關(guān)及其工作人員有下列違規(guī)打牌玩耍情形之一的，應(yīng)當追究責(zé)任：

　　(一)機關(guān)工作人員參與賭博活動的;

　　(二)在工作時間出入休閑娛樂場所的;

　　(三)因公出國(境)考察違反相關(guān)規(guī)定，或接受企業(yè)和管理服務(wù)對象的邀請出國(境)旅游的;

　　(四)以活動、會議、培訓(xùn)或考察等名義組織公費旅游、休閑度假的;

　　(五)在工作時間從事與公務(wù)無關(guān)活動的。

　　第九條 機關(guān)及其工作人員有下列鋪張浪費情形之一的，應(yīng)當追究責(zé)任：

　 (一)違反公務(wù)用車配備使用相關(guān)規(guī)定，乘坐超標車輛或一人違規(guī)占用多臺公務(wù)用車，或調(diào)動工作不按規(guī)定交還公務(wù)用車的;

　 (二)利用職權(quán)向下屬部門、中介機構(gòu)、企事業(yè)單位換車、借車或攤派款項買車的;

　 (三)因公出差超規(guī)格住宿，或超標準乘坐交通工具的;

　　(四)公務(wù)接待或會議安排超過標準，或未按規(guī)定實行定標定點的。

　　第十條 對機關(guān)工作人員追究責(zé)任的方式包括：

　 (一)批評教育

　 (二)誡勉談話

　 (三)責(zé)令書面檢查

　 (四)責(zé)令公開道歉

　 (五)通報批評

　 (六)停職檢查

　 (七)調(diào)離崗位

　 (八)引咎辭職

　 (九)責(zé)令辭職

　 (十)免職

　 (十一)辭退或解聘。

　　第十一條 對單位追究責(zé)任的方式包括：

　　(一)責(zé)令書面檢查;

　　(二)責(zé)令公開道歉;

　　(三)通報批評。

　　第十二條 有本辦法第四條第(一)項，第五條第(一)項、第(二)項、第(三)項，第六條第(一)項，第八條第(一)項、第(二)項所列情形的，一律先行停職，再視情依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、辭退、解聘等組織處理或追究相關(guān)紀律責(zé)任；

　　有本辦法第四條第(二)項、第(三)項、第(四)項，第六條第(二)項、第(三)項，第七條第(一)項，第八條第(三)項、第(四)項，第九條第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(四)項所列情形的，視情節(jié)給予責(zé)令公開道歉、通報批評、調(diào)離崗位等處理，涉嫌違紀的追究相關(guān)紀律責(zé)任;

有本辦法第六條第(四)項，第七條第(二)項、第(三)項，第八條第(五)項所列情形的，視情節(jié)給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令書面檢查處理;

　　組織處理和紀律處分可單獨使用，也可合并使用。

　　第十三條 受到免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)穆殑?wù);

　　受到誡勉談話、責(zé)令書面檢查、責(zé)令公開道歉、通報批評或調(diào)離崗位處理的，年度考核定為基本稱職或不稱職;年度考核定為不稱職的，取消當年度績效考核獎金；

　　政府雇員、臨聘人員一年內(nèi)兩次被追究責(zé)任的，依法予以辭退或解聘。

　　第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不嚴、有案不查、瞞案不報，造成機關(guān)作風(fēng)散漫或發(fā)生重大違紀問題的，在追究直接責(zé)任人責(zé)任的同時，還應(yīng)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

　　第十五條 機關(guān)及其工作人員有本辦法第四條至第九條及第十四條規(guī)定情形的，按照管理權(quán)限和相關(guān)程序啟動責(zé)任追究程序。經(jīng)初步核實，反映情況屬實的，由紀檢監(jiān)察機關(guān)(構(gòu))或組織人事部門組成調(diào)查組進行調(diào)查。調(diào)查組一般應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并提交書面調(diào)查報告。情況復(fù)雜的，經(jīng)過批準，可延長10個工作日。

　　第十六條 對機關(guān)及其工作人員進行責(zé)任追究，應(yīng)制作《責(zé)任追究決定書》，《責(zé)任追究決定書》自作出之日起生效。《責(zé)任追究決定書》應(yīng)當自作出責(zé)任追究決定之日起10日內(nèi)送達，并告知被追究責(zé)任人享有的權(quán)利。被追究責(zé)任人對決定不服的，可自收到《責(zé)任追究決定書》之日起30日內(nèi)向作出決定的機關(guān)提出申訴。作出決定的機關(guān)收到被追究責(zé)任人的申訴后，應(yīng)組織相關(guān)部門按程序進行復(fù)查、復(fù)核，并在60日內(nèi)作出復(fù)查、復(fù)核決定。

　　第十七條 對機關(guān)工作人員進行責(zé)任追究的，《責(zé)任追究決定書》應(yīng)同時送達被追究責(zé)任人所在單位，并報上級紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門備案。

　　第十八條 責(zé)任追究材料統(tǒng)一由組織人事部門按規(guī)定歸入被追究責(zé)任人的個人檔案。責(zé)任追究決定除涉及國家秘密外，一般應(yīng)向社會公開。

　　第十九條 本辦法由中共長沙市紀委、長沙市監(jiān)察局負責(zé)解釋。

　　第二十條 本辦法自公布之日起施行。

責(zé)編：